Ucraina și SUA propun un plan revizuit de pace în 20 de puncte pentru a încheia conflictul cu Rusia

După săptămâni de negocieri, Ucraina și Statele Unite au elaborat un proiect de pace revizuit, cu un cadru redus la 20 de puncte, menit să pună capăt războiului cu Rusia. Președintele Volodimir Zelenski a prezentat documentul, iar conform The Kyiv Independent, SUA urmează să transmită planul Moscovei pe 24 decembrie. Planul include și garanții tripartite de securitate, iar un acord final ar putea fi semnat de Ucraina, SUA, Europa și Rusia.

👉Principalele puncte de negociere și garanțiile de securitate

Proiectul de pace revizuit a fost redus la 20 de puncte, înlocuind inițiativa inițială în 28 de puncte, care favoriza depunerea armelor de către Ucraina. Pe lângă acesta, au fost elaborate un acord tripartit de securitate între Ucraina, SUA și Europa, și un acord bilateral între Ucraina și SUA. Un al treilea document vizează cooperarea economică și a fost numit „foaia de parcurs pentru prosperitatea Ucrainei”. Președintele Zelenski a afirmat: „Am înregistrat progrese semnificative în finalizarea documentelor”.

SUA au programat să transmită acest plan Moscovei pe data de 24 decembrie 2025, iar semnarea acordului final necesită implicarea, pe lângă Ucraina și SUA, a reprezentanților europeni și a Rusiei. Deocamdată, semnatarii din partea Europei nu au fost desemnați, iar încetarea focului ar urma să fie imediată după parafarea acordului. Documentul trebuie ratificat în următoarele 60 de zile fie de parlamentul ucrainean, fie prin referendum.

👉Divergențe asupra controlului centralei Zaporojie și regiunii Donbas

Dintre aspectele încă neîncheiate se remarcă controalele asupra centralei nucleare din Zaporojie și asupra regiunii Donețk (Donbas), situată sub influență rusă din 2014. Discuțiile reflectă pozițiile contradictorii ale părților implicate. Washingtonul propune un mecanism comun de exploatare a centralei, în care SUA ar deține rolul principal de supraveghere, iar controlul să fie împărțit egal între Ucraina, Rusia și SUA.

Kievul se opune unui control rusesc asupra centralei și propune ca gestionarea să fie realizată printr-o întreprindere comună între SUA și Ucraina, cu o împărțire a energiei electrice astfel încât 50% să revină teritoriilor ucrainene și distribuția celeilalte jumătăți să fie stabilită de SUA. Zelenski susține demilitarizarea centralei, a orașului Enerhodar și a centralei hidroelectrice de la Kakhovka, avertizând că „în prezent acolo se află trupe rusești și se desfășoară război, iar nivelul de securitate necesar nu este asigurat”.

Planul nu face referire la aderarea Ucrainei la NATO, iar această temă rămâne o discuție bilaterală între SUA și Ucraina, fără susținere confirmată din partea europenilor. Zelenski a menționat că aderarea la Uniunea Europeană reprezintă o garanție de securitate și a sugerat stabilirea unui orizont pentru aderare, spre 2027 sau 2028.

👉Aspirațiile Ucrainei privind integrarea euroatlantică și opțiunile pentru regiunea Donbas

În privința regiunii Donbas, Zelenski a explicat că există presiuni pentru retragerea trupelor ucrainene, dar Ucraina se opune acestui pas. Ca alternativă, guvernul caută o «zonă demilitarizată» sau «zonă economică liberă» care să mulțumească ambele părți. „Credem că astfel de zone economice potențiale pot exista”, a spus președintele, subliniind că se discută despre regimuri potențiale, iar dacă acordul cu privire la acestea nu este acceptat, există riscul ca războiul să continue sau să se ia alte decizii privind regiunile respective.